В тексты международных стандартов на системы менеджмента внесены дополнения

22 февраля 2024 года Международный аккредитационный форум (IAF) и Международная организация по стандартизации (ISO) опубликовали совместное коммюнике, касающееся внесения дополнений в тексты международных стандартов на системы менеджмента, связанных с реализацией обязательств ISO в области противодействия изменениям климата.

Предыстория вопроса

В поддержку Лондонской декларации ISO об изменении климата Международная организация по стандартизации приняла резолюцию, в результате которой в ряд существующих стандартов на системы менеджмента будут добавлены два новых положения. Они будут также включены во все новые стандарты, находящиеся в стадии разработки/пересмотра, для учета необходимости учета влияния изменения климата на способность системы менеджмента достигать намеченных результатов.

Реализация 

Во-первых, изменения будут внесены в качестве дополнений к уже опубликованным стандартам (см. перечень ниже).

Во-вторых, изменения будут включены в новый текст Гармонизированной структуры (Дополнение 2 к приложению SL к части 1 Сводного дополнения ISO к директивам ISO/IEC) и касаются всего двух разделов стандартов на системы менеджмента – 4.1 и 4.2:

Назначение изменений

Цель дополнений состоит в том, чтобы, в дополнение ко всем другим вопросам, обеспечить рассмотрение организацией вопросов изменения климата в контексте результативности системы менеджмента. Эти дополнительные положения в каждом стандарте на системы менеджмента будут гарантировать, что эта важная тема не будет упущена из виду и будет учитываться всеми организациями при разработке и внедрении системы менеджмента.

В целом назначение требований разделов 4.1 и 4.2 остается неизменным. Эти разделы уже включают необходимость для организации учитывать все внутренние и внешние факторы (обстоятельства), которые могут повлиять на результативность ее системы менеджмента. Новые положения гарантируют, что изменение климата будет учитываться в рамках системы менеджмента и что оно является внешним фактором, который достаточно важен для нашего сообщества, чтобы требовать от организаций учитывать его в своей деятельности.

Следует отметить, что изменение климата может по-разному сказываться на каждом компоненте системы менеджмента. Так, например, воздействие на систему менеджмента качества может сильно отличаться от воздействия на систему менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда.

Дополнения не направлены на то, чтобы превратить аудит системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда или аудит системы менеджмента безопасности дорожного движения в аудит, который, например, будет непропорционально учитывать изменение климата.

IAF и ISO принятыми дополнениями хотели подчеркнуть, что изменение климата является жизненно важной темой и добавление климатических соображений очень важно, при этом стандарты всегда предусматривали необходимость рассмотрения организацией всех вопросов, влияющих на системы менеджмента. В результате многие организации, внедряющие международные стандарты на системы менеджмента, уже изначально будут учитывать изменение климата.

Ожидания от сертифицированных организаций

Сертифицированные организации должны убедиться, что они учли аспекты изменения климата и риски при разработке, поддержании в работоспособном состоянии и повышении результативности своей системы менеджмента.

Изменение климата, наряду с другими факторами (обстоятельствами), должно быть определено как актуальное или нет, и если да, то рассмотрено в ходе оценки рисков в рамках стандарта на систему менеджмента.Если организация управляет более чем одной системой менеджмента (например, качеством и охраной труда), она должна обеспечить, чтобы изменение климата, если оно признано актуальным, рассматривалось в рамках каждого стандарта на системы менеджмента.

Отмечается, что некоторые аспекты и риски, связанные с изменением климата, могут носить общий характер, независимо от области применения системы менеджмента или отрасли (например, когда они связаны с соблюдением нормативных требований или производственной адаптивностью и устойчивостью организации), в то время как другие будут специально привязаны к требованиям стандартов на системы менеджмента и к конкретным отраслям (например, производство энергии, сельское хозяйство и рыболовство), а также к характеристикам организации (например, географическое положение, характер ее цепочки поставок или динамика численности персонала).

Ожидания от органов по сертификации

После публикации дополненных стандартов органы по сертификации должны будут включить новые положения в свои будущие аудиты сертифицированной организации и ее контекста.

Органы по сертификации должны будут убедиться, что все внутренние и внешние факторы (обстоятельства) были определены организацией как относящиеся к делу или нет, и если да, то учтены при разработке и повышении результативности системы менеджмента, как того требуют пункты 4.1 и 4.2.

Ожидается, что с новыми дополнениями по изменению климата органы по сертификации обеспечат, чтобы изменение климата было рассмотрено и, если будет определено, что оно является актуальной проблемой для системы менеджмента, включено, по мере необходимости, в цели и мероприятия организации по смягчению соответствующих последствий.Если организация сочла, что это не является актуальной проблемой для ее системы менеджмента, ожидается, что генеральный директор обеспечит результативность процесса принятия этого решения и осуществления, когда это применимо, соответствующих действий.

Как и в обычной практике, когда сертифицированная организация не может продемонстрировать, что были рассмотрены все внешние и внутренние факторы (обстоятельства), которые были определены как актуальные, включая изменение климата, органу по сертификации следует сформировать соответствующее заключение.

Ожидания от органов по аккредитации

Органы по аккредитации должны в рамках текущего цикла аккредитации обеспечивать, чтобы органы по сертификации подтверждали, что их клиенты, сертифицированные по стандартам на системы менеджмента, учитывали аспекты изменения климата наряду с другими аспектами разделов 4.1 и 4.2.

Перевыпуск сертификатов

Международные стандарты на системы менеджмента пройдут процедуру внесения дополнений, однако в переоформлении выданного сертификата соответствия необходимости не будет, поскольку:

• Год публикации каждого стандарта не изменится.
• Область применения сертифицированной системы менеджмента изменений не претерпевает.
• Существенного влияния дополнений на результативность сертифицированной системы менеджмента нет.
• Методы и действия, к которым в конечном итоге прибегнут сертифицированные организации в связи с этими дополнениями, будут напоминать методы и действия, которые они применили бы в случае будущих изменений в любом другом контекстуальном вопросе в рамках системы менеджмента.

Приложение
Перечень некоторых наиболее востребованных международных стандартов, в которые вносятся дополнения (всего таких стандартов 31)

Источники:

Совместное коммюнике IAF и ISO;

Cовместное коммюнике IAF и ISO (PDF).